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11月29日在曼谷闭幕的联合国亚太妇女权益审议会议以37:1的投票结果,通过一项《北京宣言25周年–促进性别平等和妇女赋权亚太部长级宣言》。美国投下唯一反对票。

本次会议是亚太地区国家为纪念明年北京世界妇女大会25周年而举办的区域筹备会议,也是对本地区妇女权益保障相关工作进展情况的一次区域评议。会议受到高度重视,40多个国家派政府代表团出席,其中有24个国家派出部长级别代表团。各方均高度评价北京世界妇女大会的历史性地位和成就,呼吁坚守北京精神,推进性别平等和妇女事业发展。

宣言是各方经过艰苦谈判达成的妥协产物。美国以“尊重妇女生殖健康权利和自由”有关内容与美反堕胎政策相抵触为由,阻止会议协商一致通过该宣言,并要求进行唱名表决。投票结果一经公布,现场一片欢呼并长时间鼓掌。美国盟友澳大利亚、新西兰公开发言对美僵硬立场表达失望。中国代表则发言呼吁坚持多边主义,奉劝个别搞单边主义的国家“回头是岸”。

宣言敦促亚太国家继续深入推进1995年第四次世界妇女大会通过的《北京宣言》及《行动纲领》的落实,将性别平等纳入国家发展规划与财政预算等决策进程,增进与可持续议程的融合发展。宣言鼓励各国采取包容性社会保护制度、公共服务和基础设施,以确保所有女性都有平等的教育机会、体面工作、有利工作条件和薪酬。宣言敦促各国承诺与利益攸关方合作,改变消极的性别规范、歧视性社会态度。(央视记者 陈林聪)

责编:李晓航

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中新网12月1日电(郭佩珊)当地时间12月1日,前国防部长冯德莱恩领导的新一届欧盟委员会(欧委会)正式走马上任。与前任主席容克不同,冯德莱恩从一开始就只以微弱优势当选,加上其团队提名接连被否,就任日期推迟,这位史上首位欧委会女主席的未来备受瞩目。

在英国脱欧、气候变化、经济疲软等问题凸显之下,冯德莱恩能否成为合格的“掌舵手”,带领欧盟突出重围?

“超级妈妈”、默克尔“闺蜜”、工作狂

欧委会首个“女掌门”什么来头?

当选欧委会主席之前,61岁的冯德莱恩任德国国防部长,她出生于布鲁塞尔,在德国长大,后辗转英国、美国学习并工作,40多岁才涉足政坛,被德国《南德意志报》形容为“一个激情的欧洲主义者”。

在她身上,有三个“标签”格外引人注目:

——默克尔的“闺蜜”

冯德莱恩是默克尔担任德国总理十多年来,唯一一位陪她走到现在的部长。2010年,冯德莱恩还曾被默克尔提名,成为竞选总理的热门人选。当首位欧委会女主席的“光环”落在冯德莱恩身上时,默克尔发来贺词称,“虽然我失去了一名政府部长,但在布鲁塞尔赢得了一个新伙伴”。

——“007掌门”

当选欧委会主席之后,冯德莱恩的发言人曾表示,工作期间,冯德莱恩将在欧盟总部大楼的办公室内“就寝”。与她亲近之人称,此举是方便冯德莱恩7×24小时连续工作,被网友称为“007”。报道称,她从政以来便一直保持着夜宿办公室的习惯。

——“超级妈妈”

政治角色之外,冯德莱恩还是养育了7个孩子的“超级妈妈”。在生育率很低的德国,这个标签让她树立起独一无二的声誉,很多德国民众对她“多面手”的能力钦佩不已。

意外取胜、艰难开场

对于冯德莱恩而言,胜选欧委会主席并非“水到渠成”之事,甚至带有一些“意外”的成分在里面,这让她的“开局”显得有些艰辛。

7月份的换届选举中,冯德莱恩原本并非候选人,但在两位“领衔候选人”纷纷出局、各方僵持不下之际,她的出现成功使各方“让步”。最终,她在747名欧洲议员中,获得383票支持,以微弱优势“涉险”过关。

前欧委会主席容克曾批判提名过程“不够透明”。投票之前外界便有预测,若同意票低于400票,未来欧盟两大机构运作恐有更多摩擦。

果不其然,冯德莱恩当选后三个月,提名的27个新一届欧委会委员名单,就有3人接连被欧洲议会否决,导致本应在11月1日的就任日期推迟,这在欧盟历史上尚属首次。冯德莱恩微弱优势当选的隐患初显,她的领导能力,也受到了外界质疑。

11月27日,欧洲议会以461票对157票,通过以冯德莱恩为新一任欧盟委员会主席的阵容。报道称,修改后的欧委会委员名单共27人,有12名女性,15名男性,创造了女性数量的新纪录。值得注意的是,正忙于大选的英国没有推举委员。

气候变化、脱欧、经济改革……

重重挑战下,冯德莱恩开启五年任期

伴随着新一届委员的上任,冯德莱恩领导的欧委会将逐渐走上正轨,各项挑战也已“悄然而至”。多个场合之中,冯德莱恩频繁提及,力抗气候变化是工作的重中之重,除此之外,脱欧、经济改革等问题也都迫在眉睫。面对这些挑战,冯德莱恩又有何对策?

——挑战一:气候变化

冯德莱恩曾表示,将在上任100天内公布“绿色欧洲”计划的具体细节,力争在2050年使欧洲成为“碳中和经济体”,还提出了征收“跨境碳税”、制定《欧洲绿色协定》、颁布《欧洲气候法》、变革欧洲银行为“气候银行”等颇为大胆的创新举措。

但在此之前,她将在12月2日开始的联合国气候大会上率先迎来挑战,即说服波兰、匈牙利和捷克加入碳中和计划。虽然此前,针对波兰等仰赖煤炭发展的国家,她曾表示,绿色倡议必须具有“包容性”,但能否成功“拉人入伙”,仍是未知数。

——挑战二:英国脱欧

作为坚定的“挺欧派”,冯德莱恩一直希望英国能回心转意,继续留在欧盟大家庭中。然而,随着脱欧局势的复杂推进,她也提醒伦敦不要推卸责任,妥善处理相关事宜。

此前,外界曾推测,对于英国脱欧一事,欧盟各国间缺乏共识,但冯德莱恩反驳说:“尽管各国不尽相同,但对于脱欧谈判,27个会员国站在同一立场。”如今,英国脱欧大戏走向如何,还要静待12月12日的大选结果。

——挑战三:经济改革

近年来,欧盟各成员国经济持续疲软,2019年5月,欧委会预测欧元区19国2019年的GDP将增长1.2%。其中,德国仅为0.5%、意大利为0.1%。如何提振经济成为难题。

对此,冯德莱恩提出,探索设立欧盟范围内最低工资制度,建立专项基金加强对失业者的保障力度,为人民提供高质量的工作,保障机会平等、工作条件公平和社会包容性。

此外,她还大力鼓励发展包括量子计算、人工智能、区块链和关键芯片在内的核心技术,以增强欧盟的国际竞争力。

诚然,冯德莱恩的“开局”历经波折,但就如欧洲议会议员、波兰前外交部长拉多斯瓦夫•西科尔斯基所说,冯德莱恩展现了更愿意和解的态度,具有欧洲视野,“我们应该支持她,而不是指望她一个人解决所有问题。”

责编:李晓航

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11月29日,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习,习近平总书记主持学习并发表重要讲话。习总书记强调,要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

习近平总书记的重要讲话,站在推动国家治理体系和治理能力现代化的高度,深刻分析了我国应急管理体系和能力建设的重大理论现实问题,系统阐明了应急管理工作的理念、原则、目标、路径、方法和要求,蕴含了丰富的国家治理现代化思想,为新时代应急管理工作指明了发展方向,提供了根本遵循。

新中国成立以来,我国持续加强应急管理工作,成功应对一系列重大灾难。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创新发展新时代应急管理理念,坚持提前预防、科学治理,改变灾难推动型治理方式,开启应急管理新篇章。特别是在深化党和国家机构改革过程中,中央政府决定组建应急管理部,建立起自上而下的救灾体系,从体制上有效解决了长期以来重救轻防、重短轻长、各管一段、资源分散等突出问题。这一重大改革举措有着重要里程碑意义。

目前,我国基本形成以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以军队和武警部队为突击、以社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系。习近平总书记亲自缔造的这支国家综合性消防救援队伍,被人民群众盛赞为“最美逆行者”,书写了一个个感人至深的英雄故事。

凡事预则立,不预则废。当前,我国依然面临复杂严峻的风险形势,应急管理体系和能力仍存在短板。一方面,自然灾害多发是我国的基本国情;另一方面,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。

遵循习近平总书记的重要讲话精神,我们要坚持党的领导,厘清权责、加强统筹,构建集中统一、权威高效的应急管理体制;要加强风险防范,坚持从源头上化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前;要坚持依法管理,运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平;要适应科技信息化发展大势,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平;要加强队伍建设,建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍,成为党和人民信得过的力量。

加强应急管理工作是安国利民的大事。全社会要共同关心支持,下更大的气力,投入更多的资源,积极推进应急管理体系建设、不断提高应急管理能力,走出一条中国特色应急管理路子,大力推进我国应急管理体系和能力现代化。

责编:纪爱玲

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